Команда журналістів-розслідувачів Слідства.Інфо та громадських активістів створила платформу для відстежування родинних зв`язків суддів «Суддівська кров».
Що таке «Суддівська кров» і для чого ця платформа?
Це база даних родичів суддів, створена на основі декларацій родинних зв`зків (ДРЗ). Вона дозволяє не лише дізнатися про родичів суддів, а й запобігти зловживанням судей чи викрити їх у разі прийняття рішень в умовах конфлікту інтересів. Наприклад, коли суддя ухвалює рішення у справі, де адвокат, прокурор чи інший суддя є його родичем. А це впливає на їхню об’єктивність, і взагалі є порушенням.
Звідки вони отримали цю інформацію? Це законно?
Так, це законно. Судді самі публікують інформацію про своїх родичів.
Профільний закон зобов’язує їх щорічно до 1 лютого заповняти ДРЗ на сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (ВККСУ).
Навіщо ж вони створили окрему платформу, якщо все є на сайті ВККСУ?
На сайті Вищої кваліфкомісії багато декларацій у відсканованому вигляді, з якими важко працювати. І на ньому можна шукати декларації лише за ПІБ судді та роком подання декларації. А команда «Суддівської крові» зробила пошук більш зручним. На платформі можна шукати як за прізвищем судді, так і його родича. Також можна перевірити всіх суддів конкретної області України.
Окей, а скільки там цих декларацій?
На платформі опубліковано 3672 декларації з 756 судів. І база буде, за словами активістів, регулярно оновлюватися і доповнюватися новими ДРЗ.
Усіх суддів можна протестити на «кумівство»?
Ні, суддів з Криму рахували як таких, що не мають родичів. Крім того, не всі судді мають родичів, яких треба декларувати.
Тобто судді декларують не всіх родичів? А яких треба декларувати?
Так, законодавство вимагає публікувати інформацію лише про тих родичів, які є або були протягом останніх п’яти років (до подання ДРЗ):
1) членами Вищої ради правосуддя, Вищої ради юстиції, працівниками секретаріату Вищої ради правосуддя, Вищої ради юстиції;
2) членами Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, працівниками секретаріату або інспекторами Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
3) членами Тимчасової спеціальної комісії з перевірки суддів судів загальної юрисдикції;
4) суддями, працівниками апарату суду;
5) суддями Конституційного Суду України, працівниками секретаріату Конституційного Суду України;
6) членами Громадської ради доброчесності, членами Громадської ради міжнародних експертів, яка утворюється відповідно до закону, що визначає засади організації та діяльності Вищого антикорупційного суду;
7) прокурорами, працівниками правоохоронних органів (органів правопорядку), адвокатами, нотаріусами;
8) посадовими особами Державної судової адміністрації України, її територіальних управлінь;
9) Президентом України;
10) Главою Адміністрації Президента України або його заступниками;
11) Секретарем Ради національної безпеки і оборони України або його заступниками;
12) народними депутатами України, депутатами Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, міської, районної у місті, сільської, селищної ради;
13) членами Кабінету Міністрів України, керівниками або заступниками керівників центральних органів виконавчої влади, у тому числі зі спеціальним статусом, членами Ради міністрів Автономної Республіки Крим;
14) керівниками або заступниками керівника Національного антикорупційного бюро України, членами Національного агентства з питань запобігання корупції;
15) Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини;
16) членами Рахункової палати;
17) членами Центральної виборчої комісії;
18) членами Правління чи Ради Національного банку України;
19) членами Антимонопольного комітету України, національних комісій регулювання природних монополій, а також Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку;
20) головами або заступниками голови місцевих державних адміністрацій;
21) міськими, сільськими, селищними головами або їх заступниками.
Хух, це все?
Ні, є ще один перелік, який визначає хто ж взагалі є родичем. І їх треба аналізувати одночасно.
Так от, це:
1) чоловік, дружина, а також родичі кожного з подружжя чи родичі осіб, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі з суддею (батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, двоюрідний брат, двоюрідна сестра, усиновлювач, усиновлений);
2) цивільний чоловік чи цивільна дружина (якщо коротко).
Дивне питання, але там можна знайти навіть мертвих родичів судді?
Ем, так.
Здається, розібралися. Але, чесно, судді ж можуть брехати в деклараціях або зовсім їх не подавати!
Авжеж, якщо вони не бояться звільнення :) Якщо суддя не подасть або невчасно подасть ДРЗ, або збреше чи не всю інформацію про родичів укаже в ній — суддю покарають. І навіть після цього порушник повинен буде подати правильну декларацію.
Покарають?
Точніше, притягнуть до дисциплінарної відповідальності — від попередження аж до звільнення.
До речі, можете звертатися до юристів ІРРП, вони допоможуть скласти заяву на суддів-порушників. І буде вам плюсик до карми.
Звернутися до юристів можна за допомогою опції Helpdesk, яка є на Ресурсному центрі для журналістів-розслідувачів (але для початку потрібно зареєструватися на jcenter.com.ua).
Автор тексту: Олександр Волошин